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深化教育改革,促进农村学前教育优质、均衡发展

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  摘要:学前教育是关系国家长远发展的基础性工程, 保障占绝大部分儿童人数的农村幼儿接受基本的学前教育是科学扶智、阻断贫困代际传递的紧迫任务。然而,农村学前教育发展现状不容乐观,存在诸如教育理念滞后、资源匮乏、管理不正规等问题。针对当前农村学前教育面临的困境,应厘清农村学前教育发展滞后的主因和它们之间的相互关系,并因地制宜建立农村学前教育发展促进机制,通过强化政策引导、师资投入、园-家-社区合作、质量督导等多途径优化农村学前活动,促进农村学前教育优质、均衡发展。
  关键词:学前教育;农村;教育改革
  中图分类号:G4 文献标识码:A
  一、农村地区学前教育现状
  (一)“读书无用论”现象依然存在
  近年来,在农村依然存在新“读书无用论”的现象,随着农村地区的经济在不断提升,以及个例化的“成功人士”案例造成农村家长对教育的基本目标存在误解,人们对教育的作用产生了怀疑。经济发展与思想观念没有同步发展,没有足够认识到教育对人的一生影响的重要性。
  (二)农村学前教育存在小学化现象
  农村学前教育受基础教育和义务普及教育的影响,部分家长望子成龙心切,为了迎合这些家长的心理要求,农村学前教育小学化现象比较严重而且普遍,主要表现在:1)教学内容小学化,许多幼儿园都随意把小学一年级的教学内容搬到幼儿园;2)教学形式小学化,按照小学班级授课的形式给幼儿讲课,教育活动中符合学前儿童心理和生理特点的游戏活动较少,不能贯彻以游戏为主的教学理念,并且大多数教师素质偏低,教学不规范,,使幼儿养成了一些到小学很难改掉的不良习惯;
  (三)专业学前教育师资力量匮乏
  农村地区的师资力量本来就比城市地区的师资力量薄弱,尤其是学前教育,更是缺少专业学前教育老师,这部分老师大多数来自于两部分,第一部分是社会招聘,而招聘的要求不高,只要有足够的文凭即可。
  (四)学前教育基础设施不完善
  最主要的是农村地区的学前教育基础不完善,无论是公立还是私立幼儿园,都没有足够的资金完善农村地区的幼儿园基础设施,导致农村地区的幼儿园无论是在场地、环境等硬性条件上,还是在教学资源、教学设备等软件方面都有所不足。
  二、农村学前教育发展滞后原因探析
  (一)农村家长教育意识薄弱
  孩子家长教育意识不足是导致农村学前教育发展滞后的重要原因。首先家长并没有意识到学前教育的重要性,认为孩子在幼儿园只是换个地方玩玩,因此很少关心学校的教学质量和教学环境。其次由于农村家长大多数外出务工,便把孩子送到幼儿园,把幼儿园当成孩子的看护所。
  (二)农村经济发展缓慢
  经济基础决定上层建筑,农村地区的学前教育发展缓慢最重要的原因就是目前农村的经济水平不高,无法支撑教育的发展,而学前教育又在教育的末端,更容易被人忽视[7]。
  (三)相关政策扶持力度不足
  虽然我国每年都在下拨大量资金进行教育投资,但是由于农村的实际情况,能够用到教育方面的投资便少之又少,而用到学前教育发展的更是九牛一毛。相关政策虽然支持农村地区教育发展,但是由于没有专门指派、没有政府的严格把控,教育经费的重点还是放在城里重点学校,而农村学校只能等到城里学校发展后再进行发展。
  三、以深化教育改革促进农村学前教育发展的思考
  想要深化教育改革,促进农村地区学前教育优质、均衡发展,就要从政府、社会、学校、老师、家长等多个角度共同努力,从而提升农村学前教育發展。
  (一)坚持政府主导,推动相关政策落地
  坚持政府主导,由政府牵头,针对本地区的学前教育情况进行摸底排查,然后针对实际情况推出相关有利政策,从而推动学前教育的发展。各级教育行政部门要争取当地政府加大对农村学前教育的投入。
  省级设立学前教育发展专项,重点支持乡镇中心幼儿园建设,整体推进县域学前教育发展。应安排学前教育专项经费,支持农村学前教育发展,确保公办幼儿园办园经费按时足额到位。乡镇政府要落实发展学前教育责任,积极筹措发展经费,动员和组织企事业单位、社会团体等支持本地学前教育发展。
  (二)加强幼师队伍能力建设,全面提高幼儿教师整体素质
  1.建立落实幼儿教师资格证书制度。参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法,对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师认定资格后,才允许实行用人单位聘任制。
  2.各级地方政府应建立幼儿教师最低工资保障制度。教育行政部门应根据国家的有关规定,每年对辖区内的所有幼儿园进行核编定员,确定幼儿教师编制人数。
  3.各级教育行政部门应将农村幼儿教师培训纳入中小学教师培训序列,建立健全园长、教师及其他相关人员的岗前和岗后培训制度,组织实施全员培训计划。要建立学前教育骨干教师、学科带头人培养机制,逐步优化农村幼儿教师队伍结构。要选拔思想素质高、业务能力强,具有一定管理水平的教师到乡镇中心幼儿园任职,促进农村学前教育发展。
  (三)加强“园-家-村镇社区”合作,助力教育观念转变
  加强幼儿园与家庭、村镇的合作,充分利用幼儿园和村民自治组织的资源优势,面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务,争取家长的理解、支持和主动参与,帮助家长转变教育观念,提高教育能力,促进幼儿家庭教育质量的不断提高。
  (四)加强整改,规范各种不当办园行为
  坚持和提高办园准入制度,坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册,任何单位和个人不得擅自举办幼儿园、托儿所。农村园所的举办、停办应由所在乡镇政府、乡镇中心学校负责登记注册并报县教育行政部门备案。园所每年年度全面检查一次,对质量下降达不到办园标准的园所限期整改,逾期仍达不到标准的,要坚决取消其办园资格。
  (五)综合落实,促进农村学前教育优质均衡发展
  为深化教育改革的综合落实,首先要从幼儿阶段抓起,所有幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的学习、生活、和活动的环境场所。大力深化园内改革,全面提升办园水平,建立健全各项规章制度,消除安全隐患,杜绝安全事故。保障幼儿的伙食标准和饮食卫生。服从地方卫生监督部门的管理,建立食品卫生责任追究制,和幼儿食品24小时留样制度;建立幼儿食品采购发票、及采购人登记制度,确保幼儿的饮食卫生。定期添置和更新幼教设施和设备,以满足儿童多方面发展需要,使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心健康发展的高质量的学前教育。要尊重儿童的人格和权利,尊重其身心发展的特点和规律,以游戏为基本活动,保教并重,关注个体差异,促进每个儿童全面、和谐发展。
  要继续深入贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,积极开展幼儿园教育改革和教育科学研究,提倡积极参与和开展各种教科研活动,积极探索将先进的教育理念和思想转化为教师的教育行为,运用于幼儿园的教育实践,提高教师的教育技能和专业素质。为明天的学前教育创造一片灿烂的天空。
  参考文献
  [ 1 ]宋菲菲. 试析学前教育对幼儿个性发展的重要性[J]. 产业与科技论坛, 2019(15) : 140-141.
  [ 2 ]万学锋. 农村学前教育发展现状及对策[J]. 中华少年:研究青少年教育, 2013(17):94-94.
  [3]张娜. 农村学前教育存在的问题及完善对策[J]. 课程教育研究, 2019(17):12-13.
  [4]黎玲, 杨莉君. 中西部贫困农村学前教育基本质量保障的瓶颈与出路[J]. 学术探索, 2019(5): 150-156.

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