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全面收费制度下我国研究生资助体系的现状及对策研究

更新时间:2016-07-25 所属栏目:论文范文

摘要:2014年秋季起,国家对研究生开始实行全面收费制度,本文研究了在一制度下我国研究生资助体系的现状,并分析了当前国研究生资助体系存在的问题,并重点突出了加大研究生教育经费的重要性,对如何优化研究生资助体系提出了建议,以期对我国研究生群体的发展提供一定的理论指导意义。 
  关键词:研究生;奖助学金;教育资助 
  中图分类号:G643文献标志码:A文章编号:2095-9214(2016)07-0261-01一、引言 
  当今世界的发展终归是人才的发展,谁拥有最顶尖的人才,谁将在世界格局中处于有利地位。研究生作为最有说服力的代表之一,其受教育的高低将影响到这一群体的发展与壮大。为全面激发研究生决心与活力,加大导师吸引优秀学子的热情,我国自2014年秋季实施全面收费起,也相应调整了研究生资助体系,加大了对研究生资助方面的经费投资,以期提高研究待遇,扩大研究生质量。 
  二、我国现行的研究生资助体系 
  为激励研究生潜心钻研科研,提高其学习的积极性和热情,国家对研究生实行资助奖励政策。其中奖学金是授予学业成绩突出、科研成功显著、道德优秀的学生,通过奖学金来激励、表彰研究生更加专注于科研学习。助学金则是用以补助研究生的基本生活支出,其资助对象为全国研究生招生计划内所有全日制研究生,资助标准每生每年不低于6000元。 
  我国现行的资助体系包括:国家奖学金、学位奖学金、国家助学金、特殊困难补助、“三助”岗位和高校自主设置的奖助学金。为突出人性化,保证受教育的均等化,国家还提供了贷款机制,主要是通过助学贷款的形式,如生源地助学贷款、高校助学贷款等。 
  三、当前我国研究生资助体系面临的问题 
  (一)教育财政投入机制不健全。在全面收费制度下,研究生除了自己缴纳学费之外,国家以提供资助资金的方式对研究生的教育成本进行分担,并提供部分补偿。2014年国家对高校资助人数达到4064.25万人,资助总额716.86亿元,其中国家财政资助金额高达,高校自身的事业收入仅占资助总额的23.84%,社会资助金额所占比例最小,资助金额12.33亿元,仅占资助总额的1.72%,国家财政性资金投入大,,社会资源利用率低。 
  (二)奖学金评选机制不健全 
  1.研究生国家奖学金覆盖面低。为了奖励科研成绩突出的研究生,国家设立了国家奖学金。由于奖励金额高,覆盖率有限,因此极具吸引力,评定标准多数看论文发表篇数、发表的期刊级别,只重数量,不看质量,学术成果水分大。 
  2.研究生学业奖学金评价标准僵化。学业奖学金的评比标准时以学生的学业成绩为标准,研究领域的差别、量化因子的影响、考试成绩与平时表现的差距、心理因素的影响等都会造成最终学业成绩的偏差,失去了其奖励的意义,并且以考试成绩比较不同学科的水平也没有太大的说服力。 
  (三)“三助”岗位设置与资助津贴力度不足。“三助”岗位包括助研、助教、助管三项,设置“三助”岗位更多地是为了帮助经济困难的学生、加大科研实践的积极性。但目前高校对“三助”岗位的设置一般只是停留在文件上,实质在设置岗位的时候,岗位类型比较单一,与专业关联度低,“三助”津贴额度低,与地方经济发展水平和物价水平不协调。同时研究生导师在科研经费和专项经费方面投入都不高,自然科学类学科和社会科学类学科,津贴额度差距较大。 
  (四)国家助学贷款帮扶力度不够。2012年国家助学贷款资助总人数14984万人,2012年研究生总人数589673万人,占当年资助总人数的3935%;2014年研究生招生总人数达到621323万人,国家助学贷款资助总人数27781万人,占当年资助人数的2237%。从这一数据可知,近几年我国研究生人数不断增多,国家提供的贷款金额虽然逐年增多,但人均资助金额并不多,仍存在较多人数无法获得贷款资助。 
  四、优化我国研究生资助体系的对策 
  (一)改革和完善教育财政投入机制。首先,合理分配教育经费。国家拨款的最终目的实质上都是为了促进教育的发展,因此中央财政应该合理分配资金,对于冷门专业、学科、学校科研实力不强的院校应该加大扶持力度。其次,健全教育成本分担机制。根据“教育成本分担理论”,教育的受益者包括国家、社会和个人,因此社会理应承担一定的教育成本。国家应该健全成本分担机制,制定相关政策,要求社会加大投入。 
  (二)完善奖学金评选机制 
  1.降低国家奖学金的金额,提高其覆盖比例。由于国家奖学金的金额过大,所以政府提供的资助金额是有限的,分配到高校里覆盖比例也不会很高。高校可以适当的降低国家奖学金的金额,放宽一下覆盖比例,这样可以使得更多的学生有机会获得国家奖学金。这一举措不但能促进教育的相对公平,更有利于研究生潜心钻研科研。 
  2.完善奖学金评定标准。针对奖学金评选过程中的问题,高校应该改革目前的评价标准,定性指标和定量指标相结合,不同学科、专业采用与学科性质贴合的评指标,严格审核评定过程,对科研成果的评价实行专家评审和学生参与相结合,实现讲优的公平和高效。 
  (三)创新“三助”岗位管理体制。高校现行的“三助”岗位与学生的专业相关度较低、薪酬与物价水平不一致、对学生吸引力不强。因此,高校应该加强对管理者和学生的思想教育工作,端正管理者和学生的认识,科学配置三助岗位的资源,增强学科与岗位的相关性,配套管理,调动学生和导师的积极性。 
  (四)加大助学贷款力度。国家提供的助学贷款金额应结合当年考研人数的多少,同时在贷款的最高额度上适当的增长一下,人性化发放额度,方便资金需求大的学生,使国家助学贷款、高校助学贷款发挥他们的助学功效。 
  参考文献: 
  [1]魏红梅,邱赞.我国研究生奖助制度的政策演变与思考[J].四川文理学报,2014,24(3):122-125 
  [2]业松东,刘邦卫.新中国成立后我国研究生奖助体系的演变研究[J].当代教育论坛,2016,2(272):13-18. 
  [3]武鑫,万丽娟等.新时期下研究生多元化奖助体系构建[J].教育学论坛,2015, 
  [4]凌云志.英国研究生奖助体系的特征及对我国的启示[N].研究生教育研究,2016(2).


提示:
本文标题为:全面收费制度下我国研究生资助体系的现状及对策研究
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