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新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考

更新时间:2020-10-11 所属栏目:论文范文

  摘 要:近年来,我国经济发展水平不断提高,农村建设的财政拨款逐年增加,为新农村建设提供了一系列政策和资金支持,有力地促进了农村的发展,但同时也带来了一些新的问题这些财务管理问题的出现,不仅减缓了新农村建设的步伐,而且加剧了群众与财务管理部门之间的矛盾,亟待解决。
  关键词:新农村建设;财务管理;提高建议;政策措施
  0 引言
  在我国新农村建设的背景下,在农村财务管理方面暴露出一些问题,影响了村级工作的正常开展。这给新农村建设和农村和谐带来了不利因素。全面推进村级财务管理是当前的一项紧迫任务。本文针对当前村级财务管理中存在的主要问题。提出,要创新村级财务管理新模式,加强制度建设,完善管理制度,加强对集体资产和债权债务的管理,加强会计基础设施建设。近年来,相关专家高度重视农村经济的发展。并在建设社会主义新农村的过程中作出了不懈的努力。政府在政策上下了很大功夫,对农村的资金和项目给予了大量的支持,对农村经济的发展起到了重要的推动作用。
  1 新农村建设背景下村级财务管理面临的一些问题
  1.1管理体制不健全
  在财务会计管理方面,财政部主管全国财务会计工作,然而,乡镇财政的业务指导和管理通常是乡镇经管站的职责。农村会计不熟悉会计工作,人员不多,给村级会计开展规范化经营带来困难。在这样的管理模式下,农村金融工作难以得到专业指导,脱离了地方财政部的金融管理体制,阻碍了农村金融工作的健康发展。
  1.2财务制度不健全,财务管理不到位
  许多村没有建立完善的财务管理制度,也没有建立现金、银行存款、固定资产票据、人员等方面的管理制度,财务工作没有规律可循。有些村庄似乎有健全的规章制度,但执行不好,只用于检查。有的村没有按照要求准备成立财务审计小组,由村委会主任或党支部书记决定村级财务支出;有的村会计担任文书和出纳,而且一个人同时管理资金和管理账户,所以没有办法进行有效的内部監督:
  1.3会计审核不够规范
  首先,会计帐簿和会计科目设置不够规范。二是会计科目使用不合理。三是财产核对不及时,账目与实际情况不符。四是村级会计工作不规范,如原始凭证审核不规范、报表编制不及时、会计档案信息整理保存不规范、报表编制不及时,村级会计人员变动不规范。而且,相应的财务工作缺乏交接,甚至出现账目丢失的情况。
  1.4财产负债缺少严格的管理
  长期以来,没有财产清查,加上会计处理不完善,造成家庭背景不清,产权不清。比如,村级住房设施等集体资产管理存在漏洞,村干部或村民长期占用村级集体住房或设施的情况;资金的筹集和使用,没有收支账户,而且有的资金直接冲抵收入;有的村干部私自管理资金,但长期不回账,造成集体资金管理困难。
  1.5财务管理的公开化、透明化力度不够
  财政管理缺乏公开透明,主要体现在以下三个方面:大规模建设资金公开度低;财政支出管理细节不清;部分农村财政部门管理人员专业化水平低,支出项目的种类与农村实际支出情况不符,容易导致公款私用现象和管理者因认识不高而虚报公款私用的现象;村务财务公开不及时,各项目登记管理不到位由于一些基层财务管理部门人员不足,,无法及时记账,村务会议召开时,无法及时公布村里的财务收入,增加了财务管理的难度。
  2 加强村级财务管理的建议
  2.1可以创新村级财务管理的模式
  加强村级财务管理,必须打破现有的财务管理体制,使得经济部村级财务管理纳入全县财务会计管理体制当中,实现对代理记账系统和村庄账户控制。村财务管理将按照统一规定,使用统一的账簿制作村财务专用章,并对文件进行统一管理。二是集体收入村自行安排。会计人员培训由乡镇财政办公室负责,指导各村建立独立的财务管理制度,选派专业人员指导各村独立核算,定期对村财务管理进行检查审计。第三,对于小集体收入,可以由村、镇会计代理中心委托会计代理,也可以委托会计代理机构代理。
  2.2健全村级财务管理制度
  实行规范化管理,做到及时记账、独立核算。该制度明确了村委会的职责和经济业务往来,必须由业务经理签字。每次核算必须经村委会主任批准,并经村民财务管理小组审核后方可报销。村支部书记和村主任不能直接办理经济业务。
  2.3强化集体资产和债券债务管理
  (1)全面检查集体资产,加强对集体资产的监管。
  要成立集体经济检查组织,清理审计队伍,全面清查村内资产,界定和评估现有资产产权;对不实入账的资产,按规定程序进行复核注销,并清查清查,资产的分配和使用。二是根据资产清算和审计结果建立资产账户,认真办理集体资金登记,确保账实相符;明确资产负责人,资产变动时,必须及时记账,确保账实相符,最大限度防止资产流失,确保集体资产安全
  (2)收回债权,及时清偿债务。
  及时收回村集体的各种账户或者债权。对于不能收回的账户,作为坏账处理,造成的损失由有关责任人承担。全面清理农村集体债务状况,分析债务的合法性、合理性和真实性。资金要及时筹集,债务要按时还清。
  2.4 落实财会基础工作建设
  首先,建立会计岗位责任制,加强对会计人员的监督。农村金融经商人员由乡镇考察选拔。一经确定,未经乡主管部门批准,不得调整或者任用。按照《财务会计制度》的规定,明确村会计、出纳、签字领导的职责。其次,会计人员需要规范化的培训教育,提高财务管理水平。三是要加强对乡镇负责人、村干部和村民的财务教育。在教育培训活动中,可以更加了解村级财政工作的内容、过程和管理运行要求,使领导干部更加深刻地认识村级财政工作的重要意义。四是大力推进会计信息管理,真正落实会计档案基础工作建设。比如,实行村账、乡镇代理;乡镇财政部门要管理村账档案;实行会计电算化,需要备份数据:更换村账、出纳,转移会计档案;销毁会计档案,需要村财政管理小组和乡镇财政部门共同监督。
  3 结论
  新农村建设之下,加强村级财务管理至关重要,本文针对村务管理中存在的问题展开分析,针对特殊的问题提出了相关的解决方法,建立完善的制度,加强对人员的管理,促进村级财务管理更加规范化。
  参考文献
  [1]徐靖.如何进一步加强和规范村级财务管理工作[J].吉林农业,2019,0(23):47-47.
  [2]本刊记者.大力推进乡村治理 让农村和谐又美丽[J].农村百事通,2019,0(18):15-18.
  [3]闫耀乾.灵台县实施乡村振兴战略的路径探析[J].农民致富之友,2019,0(33):231-232.


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