在线投稿网在线投稿网

论文在线投稿
论文范文大全

做实基层干部绩效考核工作的方法与途径研究

知网论文查重系统

  摘 要:基层干部是企业生产经营、改革发展的执行和落实人,基层干部综合素质的高低直接关乎企业管理水平和工作效率。建立健全基层干部综合考核评价评价机制,将基层干部绩效考核和企业生产经营管理相关联,以严格有效的考核评价机制抓住抓牢作为"关键少数"的基层领导干部,严抓严管、以上率下、领导指引,对落实企业战略、压实责任、激励员工具有重要作用。因此探索如何建立一套符合油田特色、体系科学、导向突出、操作性强的基层干部综合绩效考核评价管理体系,促进采油厂经营管理能力水平提升,对采油厂实现高质量发展具有显著的现实意义。
  关键词:基层干部;绩效考核;工作方法;结果应用
  引言
  党的十八大以来,习近平总书记对干部考核工作提出了一系列新理念新思想新要求,为进一步做好干部考核工作指明了方向,提供了根本遵循。干部“考什么、怎么考”已经从制度层面作出了调整,2019年4月中共办公厅印发《党政领导干部考核工作条例》,坚持从德、廉、勤、绩、能五方面考用结合,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,鼓励先进、鞭策落后,推动能上能下,促进担当作为,严厉治庸治懒。本文以采油三厂基层领导绩效管理中所存在的问题作为分析研究对象,提出了采油厂基层干部综合评价改进路径,搭建了基层干部绩效管理体系,形成了闭环管理,确保基层干部考核制度落到实处,促进干部绩效考核激励约束效果的发挥,助推企业生产经营效益的提升。
  一、基层干部绩效考核现状及问题
  1.考核指标不够完善。干部考核是对干部德能勤绩廉等多方面的考核,但目前考核指标设计只注重工作业绩,重点考核基层领导干部日常履职情况和所在单位的年度工作实绩,缺乏对基层干部政治素质和能力的考核。在对干部的日常管理中,对干部的政治素质关注不够多、有效的考核措施不够丰富,一定程度上影响类干部政治素质的提升,没有将政治标准摆在首位。干部的能力水平有差异,考核中理应体现出来,才能有效发挥领导的头雁效应,起到激励促进作用。如干部的学习创新能力强,有利于创建学习型团队。
  2.考核评价主体单一,考核结果可信度不强。考核指标中除所在单位的工作实绩是定量化考核指标,其余指标为定性化考核,考核评价主体往往是采油厂领导班子成员,评分方式主观化严重,无具体评分依据。领导班子成员能够了解掌握采油厂生产经营指标和基层干部重点工作落实情况,而无从了解过程,对基层领导干部指导下属和服务水平、政治素质等了解掌握的不充分,使主观评价带有一定的封闭性。将单位内部职工纳入评价主体,有利于干群监督,提升基层队伍的稳定性和考核的民主性和多元性。
  3.考核对象未能分类评价,考核结果可比性不强。在考核时未考虑考核对象的同一性与差异性的关系。生产单位和职能部门没有区分,基层单位专职副总师、生产单位正职、生产单位副职、机关职能部门正职、机关职能部门副职没有区分开来。
  4.考核结果应用率低。考核后没有将结果予以反馈和运用,使得考与用存在脱节。具体表现在考核结果未能与人才培养、职位能上能下、差异化福利、激励性年金挂钩,与年终奖分配挂钩幅度不大,导致干部认为考核流于形式,影响绩效考核严肃性和绩效改进的主观能动性,从而考核也就失去了实际意义和价值。
  二、绩效考核改进思路及体系构建
  针对上述基层干部绩效管理中出现的问题,采油厂以目标结果为导向,,构建了以“业绩+素质+能力”的绩效考核,并完善激励约束加分扣分项,鼓励领导干部争创荣誉。设立考评结果不得为优秀、评价为不合格的红线条款,引导干部什么该做什么不该做,使政治不坚定、不担当不作为慢作为的干部受到警醒和惩戒。
  1.业绩指标。指标权重60%,充分考虑个人和三级单位组织绩效有机结合和基层班子成员合力发挥,分解为两个二级指标。个人日常履职占20%,三级单位工作实绩占40%。日常履职主要依据工作分工和岗位职责,重点考核工作态度、任务完成情况和工作质量、效果,被考评者提供季度日常履职重点工作纪要由采油厂领导班子成员定性打分,每季度评价一次,取平均值;三级单位组织績效依据《采油厂年度绩效考核实施手册》进行,为定量的核心关键生产经营指标,如产量指标、开发指标、成本管控指标等。直接使用年度的考核结果,正职得分系数为1.0,副职得分系数为0.9;专职副总师结合工作职责和分管的采油厂年度重点工作,制定《科级副总年度工作目标任务书》,年底绩效考核组根据《科级副总年度工作目标任务书》进行评断作为工作实绩得分。
  2.素质和能力指标。指标权重40%。充分体现干部德、勤、廉、能的表现。素质指标细化为政治素质、职业操守、作风建设、廉洁从业四个二级指标,各占权重5%。能力指标细化为科学决策、推进执行、学习创新、团队建设四个二级指标,各占权重5%。每个指标设置评价要点,8项素质和能力指标为定性评价指标,采取多维度测评打分方式进行,一般年底实施。95分以上为优秀,90-95分为较好,80-90分为合格,80分以下为较差。采油厂领导班子测评权重50%,单位内部基层班子成员互评权重20%,单位内部员工评价权重30%。
  3.激励加分项。最高加分不超过2分。包括当年度劳动模范、五一劳动奖章、闵恩泽青年科技人才、塔河标兵、十大杰出青年、先进工作者、先进个人、优秀共产党员等综合类荣誉及省部级单一业务类荣誉,不含局级单一业务类荣誉(特殊荣誉由党委会进行确认)。计分规则:获得国家级的荣誉总分加2分,获得省部级荣誉总分加1分,获得局级荣誉总分加0.5分。同一年度获得2个及以上加分奖项的,只取高项加一次;同一级别获得2个及以上的,累计加分不超过上一层级加分。
  4.约束减分项。最高扣分不超过2分。受到党纪处分中警告、严重警告的,受到《职工处分规定》中警告、记过、记大过的,扣2分/次;受到组织处理中通报批评、取消评先评优资格的,扣1分/次;受到组织处理中批评教育、诫勉谈话、责令检查的,扣0.5分/次;未履行请销假制度的或超假的,视情况酌情扣分,最多扣0.5分。

万方通用版论文查重
维普编辑部版论文查重

论文查重 检测系统 官方入口

知网期刊检测 知网PMLC 万方检测2.0 知网检测VIP