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高职院校如何有效破解党建与教学工作“两张皮”问题

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  摘要:教育教学工作是学校的中心工作,党建工作为教育教学工作提供了动力保障。高职院校基层党支部党建工作和教学业务还存在着"两张皮"的现象,如何把高职院校的党建工作落到实处,已经成为了一个重要的议题摆在相关领域的专家学者面前。本文以浙江横店影视职业学院为例,结合其他院校调研结果,阐述相应的党建融合探索措施,提出高职院校党建与人才培养有效融合模式,探索如何有效破解党建与教学工作“两张皮”问题。
  关键词:基层党支部;高职院校;“两张皮”
  一、引言
  高校基层教工支部的党建工作和业务工作需同频共振、融通促进,但现实中,仍有部分单位不同程度存在党建和业务工作“两张皮”的现象。通过对浙江横店影视职业学院机关、院系等多个典型基层教职工党支部调研发现,当前高职院校基层教工党支部党建与业务协同推进的整体向好,不同类型的支部在两者有效融合中也积累了不少创新作法和有效经验,但也不可避免地存在不同程度的不足。从体制机制、思想认知、工作手段等方面的主客观原因剖析,据此聚焦思想认知、服务机制、工作方法、队伍建设和评价机制等方面,提出提升党建工作有效性、避免与中心工作“两张皮”的针对性建议举措。
  “加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”当前,在国家大力建设现代职业教育体系的大背景下,在地方高校往应用实践型转型的潮流下,提升人才培养质量是发挥高职院校对职业教育科学发展引领作用的应有之义,也是高职院校党建工作的首要任务。现阶段要实现高职院校基层党组织工作机制科学化,就需要促进高职院校党建和人才培养工作的有效对接和有机融合,这是新时代背景下高校基层党建工作的重点,也是破解“两张皮”问题的关键所在。
  二、教工支部党建和业务融合推进调研的总体情况
  (一)党建工作和业务工作融合推进程度不断提升。
  经过调研,发现被调研的基层党支部目前党建工作和业务工作总体结合得较为紧密,在突出党组织政治功能建设目标的同时,也在一定程度上呈现了“双擎驱动”同谋划、共部署的工作格局。以影视制作学院(金华市“五星基层党组织”)等为代表的院系教工党支部,,突出“实效”原则,力争在组织生活中嵌入业务发展内核,依靠专业优势,围绕人才培养、科学研究和社会服务三大主题开展工作,尤其在課程思政方面有很好的实践成效和经验。政治、业务、主题和文体“四位一体”工作格局,一定程度上达到了政治和业务融合的预期效果。在问卷调查中,约80%的党员认为所在的支部业务工作和党建工作“两张皮”的现象有明显改善,总的说来,各基层党支部目前党建工作和业务工作融合协同推进程度较高。
  (二)党建工作和业务工作融合的形式日趋多元。
  在有效融合业务工作的过程中,制作学院打造“匠心制作”育人计划党建工作品牌,明确党建工作方向,主要做了八件大事:即开展“匠心精神”研讨会,开展“匠心党建”知识分享会,成立“匠心引领”红色读书会,开展“匠心服务”系列活动,策划系列“匠心制作”专业技能竞赛,开展“匠心思政”课堂,建立“匠心党建”书苑,评选“优秀工匠党员”、“匠心技能大师”。同年顺利开展了“匠心制作”育人计划启动仪式,成立了匠心引领读书会,开展了多项专业技能竞赛等。在学生实践中融入思政内容,把党建和专业教学有机地结合起来。
  (三)党建工作和业务工作融合成效逐步显现。
  总体来说,被调研支部的党建工作在引领和助推中心工作上成果逐步显现。主要表现在:第一,坚持以制度抓党建,构建党建工作长效引领机制。各支部认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,系统开展党建各项工作,明确方法步骤、时间节点、关键要素。70%的党员表示支部班子工作投入且有明确分工,支部领导与行政领导建立常态化沟通协调机制,加强信息互通、工作协同和成果共享。调研中,超42%的党员认为所在支部的支部书记对于业务工作的决策话语权很高,80%的非党员教师认为组织对他们具有吸引力。
  三、党建工作和业务工作“两张皮”的问题及原因
  根据前期调查、座谈和高职院校的学生反应的情况,发现,有些课程思政在一定程度还是受欢迎的,但是更多的是教学工作为主,党建工作相对滞后的问题,仍存在党建工作不能紧贴教学中心,存在搞形式主义,做表面文章等问题。同时“课程思政”的建设首先需要理念深入人心,目前,这种理念尚未在高校中形成共识,学生不足20%的课程是思政课程,80%以上的时间用来学习专业课,意味着教师在人员配比和精力上也是以专业教学为主,此外,高职院校的教师普遍是实务教学能力较强,但理论型尤其是“课程思政”的能力较弱,就目前的现状来看,以期通过目前的“课程思政”来解决党建工作和教学工作“两张皮”的问题并不可能。其具体的问题包含着以下几个方面:
  (一)工学结合培养模式给党建教学融合工作带来挑战
  当前高职院校主要是采取工学结合人才培养模式,在课程教学的时候存在着学制时间短的特点,高职主要是三年制,根据教育部的相关要求,高职教学的时候,也要注重学生职业技能方面的培养,确保学生至少半年时间在企业做到定岗实习。这样学生在校时间通常仅仅为两年半甚至更短,教师在党员考察培养及发展教育方面所具有的时间更少,也就使得在校学生党员比例得以较大程度上的降低,无法更好地发挥教师党建工作开展的实际作用。高职院校教师在党建工作开展的时候,学生们离校实习的现象频繁发生,造成教师无法更好地组织开展党组织生活,容易阻碍学生党建工作的实际开展和落实,高职院校教师在对学生党务工作的处理的时候,由于承担的责任较多也会使得实践教学方面和党建工作的冲突现象明显,造成党建工作无法得到进一步落实,且教师凭感觉办事的层面中也就会发生对培养对象的考核程序执行不够严格的问题,容易对学生的党建教育和自身发展产生阻碍,降低党员质量。高职生党员党的理论知识水平相对较低,由于我国高职教育起步更晚,高职教育与传统高等教育之间差异明显,在要转型培养技术应用型人才的时候,也需要实现艰巨而复杂的教学改革,而教学工作也自然成为高职院校的第一关注点,从而造成党的理论教育往往被忽视。这就使得高职院校教师无法更好地引导学生在学习和实践中正确且深刻地领会党的宗旨和路线及方针政策。

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